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工程咨詢(xún)

工程咨詢(xún)工程咨詢(xún)是指遵循獨立、科學(xué)、公正的原則,運用工程技術(shù)、科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟管理和法律法規等多學(xué)科方面的知識和經(jīng)驗,為政府部門(mén)、項目業(yè)主及其他各類(lèi)客戶(hù)的工程建設項目決策和管理提供咨詢(xún)活動(dòng)的智力服務(wù),包括前期立項階段咨詢(xún)、勘察設計階段咨詢(xún)、施工階段咨詢(xún)、投產(chǎn)或交付使用后的評價(jià)等工作。

工程咨詢(xún)服務(wù)范圍包括:

一、規劃咨詢(xún):含總體規劃、專(zhuān)項規劃、區域規劃及行業(yè)規劃的編制;

二、項目咨詢(xún):含項目投資機會(huì )研究、投融資策劃,項目建議書(shū)(預可行性研究)、項目可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告的編制,政府和社會(huì )資本合作(PPP)項目咨詢(xún)等;

三、評估咨詢(xún):各級政府及有關(guān)部門(mén)委托的對規劃、項目建議書(shū)、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、PPP項目實(shí)施方案、 初步設計的評估,規劃和項目中期評價(jià)、后評價(jià),項目概預決算審查,及其他履行投資管理職能所需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù);

四、全過(guò)程工程咨詢(xún):是業(yè)主對工程項目的組織實(shí)施進(jìn)行全過(guò)程的管理、咨詢(xún)和服務(wù),由全過(guò)程工程項目管理師采用多種服務(wù)方式組合,為項目決策、實(shí)施和運營(yíng)持續提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)。有關(guān)工程設計、工程造價(jià)、工程監理等資格,由國務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)認定。

工程咨詢(xún)特點(diǎn):

1、工程咨詢(xún)業(yè)務(wù)彈性很大,可以是宏觀(guān)的、整體的、全過(guò)程咨詢(xún),也可以是某個(gè)問(wèn)題、某項內容、某項工作的咨詢(xún)。

2、每一項咨詢(xún)任務(wù)都是一次性、單獨的任務(wù),只有類(lèi)似性而無(wú)重復性。

3、工程咨詢(xún)是高度智能化服務(wù),需要多學(xué)科知識、技術(shù)、經(jīng)驗、方法和信息的集成及創(chuàng )新。

4、工程咨詢(xún)牽涉面廣,包括政治、經(jīng)濟、技術(shù)、社會(huì )、文化等領(lǐng)域,需要協(xié)調和處理方方面面的關(guān)系,考慮各種復雜多變因素。

5、投資項目受相關(guān)條件的約束性較大,咨詢(xún)結果是充分分析、研究各方面約束條件和風(fēng)險的結果,可以是肯定結論,也可以是否定結論。結論為“項目不可行”的評估報告,也可以是質(zhì)量?jì)?yōu)秀的咨詢(xún)報告。

6、工程咨詢(xún)的成果帶有預測性、前瞻性,咨詢(xún)的成果除了咨詢(xún)單位自我評價(jià)外,還要接受委托方或外部的驗收評價(jià),要經(jīng)受時(shí)間和歷史的考驗。

7、工程咨詢(xún)提供智力服務(wù),咨詢(xún)成果(或產(chǎn)出品)屬于非物質(zhì)產(chǎn)品。

工程咨詢(xún)原則:

1、獨立:獨立是指工程咨詢(xún)單位應具有獨立的法人地位,不受客戶(hù)和其他方面偏好、意圖的干擾,獨立自主地執業(yè),對自己完成的咨詢(xún)成果獨立承擔法律責任。工程咨詢(xún)單位的獨立性,是其從事市場(chǎng)中介服務(wù)的法律基礎,是堅持客觀(guān)、公正立場(chǎng)的前提條件,是贏(yíng)得社會(huì )信任的重要因素。

2、科學(xué):科學(xué)是指工程咨詢(xún)的依據、方法和過(guò)程應具有科學(xué)性。工程咨詢(xún)的科學(xué)性,要求實(shí)事求是,了解并反映客觀(guān)、真實(shí)的情況,據實(shí)比選,據理論證,不弄虛作假;要求符合科學(xué)的工作程序、咨詢(xún)標準和行為規范,不違背客觀(guān)規律;要求體現科學(xué)發(fā)展觀(guān),運用科學(xué)的理論、方法、知識和技術(shù),使咨詢(xún)成果經(jīng)得住時(shí)間和歷史的檢驗。工程咨詢(xún)科學(xué)化的程度,決定工程咨詢(xún)的水準和質(zhì)量,進(jìn)而決定咨詢(xún)成果是否可信、可靠、可用。

3、公正:公正是指在工程咨詢(xún)工作中,堅持原則,持公正立場(chǎng)。工程咨詢(xún)的公正性,并非無(wú)原則地調和或折衷,也不是簡(jiǎn)單地在矛盾的雙方保持中立。在業(yè)主、咨詢(xún)工程師、承包商三者關(guān)系中,咨詢(xún)工程師不論是為業(yè)主服務(wù)還是為承包商服務(wù),都要替委托方著(zhù)想,但這并不意味盲從委托方的所有想法和意見(jiàn)。當委托方的想法和意見(jiàn)不正確時(shí),咨詢(xún)工程師應敢于提出不同意見(jiàn),或在授權范圍內進(jìn)行協(xié)調或裁決,支持意見(jiàn)正確的另一方。特別是對不符合宏觀(guān)規劃、政策的項目,要敢于提出并堅持不同意見(jiàn),幫助委托方優(yōu)化方案,甚至作出否定的咨詢(xún)結論。這既是對國家、社會(huì )和人民負責,也是對委托方負責,因為不符合宏觀(guān)要求的盲目發(fā)展,不可能取得長(cháng)久的經(jīng)濟和社會(huì )效益,最終可能成為委托方的歷史包袱。因此,工程咨詢(xún)是原則性、政策性很強的工作,既要忠實(shí)地為委托方服務(wù),又不能完全以委托方滿(mǎn)意度作為評價(jià)工作好壞的唯一標準。

工程咨詢(xún)單位及其執業(yè)人員要恪守職業(yè)道德,不應為了自身利益,喪失原則性。

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